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社会法制

时间:2019-06-21

  本报讯(记者林仪通讯员王志严嘉文)6月5日,广东省政协围绕“粤港澳大湾区建设的法治保障”主题举办专题调研座谈会,广泛听取省政府有关部门、研究机构和相关社会组织的意见。“举大事必慎其终始,”广东省政协副主席黄武指出,法治贯穿各领域、各行各业。做好粤港澳大湾区法治保障工作,最突出的成效就是营造良好的营商环境,推动粤港澳大湾区建设各项工作有序进行。面对粤港澳大湾区法治保障建设的艰巨任务,要以慎之又慎的态度来对待。

  今年2月《粤港澳大湾区发展纲要》发布以来,大湾区各项建设成为各方关注的热点。在这个重大历史机遇面前,如何做好粤港澳大湾区法治保障的“粤”字文章,是当前亟待解决的问题。

  “粤港澳三地法律制度冲突严重、内地法在港澳难以适用”“三地司法协商难度大效率低成本高、行业标准不匹配,经贸领域法治问题突出”……广东省人大常委会法工委经济法规处雷斌和广东省司法厅法治调研处黄涛涛在座谈会上都提出了类似的工作难点。

  与会人士建议,要在“一国两制”框架下遵循现有法律,进一步深入调研,形成“立法需求清单”,推动粤港澳大湾区的立法工作。广东省政协常委、省高级人民法院副院长谭玲提出,立法需求清单要注意中央事权范围和地方立法权限范围事项的划分,根据批次、类型、轻重缓急原则,高效推进立法工作落实。

  广东省公安厅法治总队负责人谭玉富为“平安湾区”的建设发声,“港澳车牌进不来,内地车牌出不去,港澳牌出入境车辆的发证管理悬而未决”“三地间警务协作水平低”,他建议出台针对性政策法规,完善现有法律体系。

  广东省交通运输厅政策法规处林旭提出,尽快解决港珠澳大桥主体工程桥梁水域的划定问题,对此,广东省政协常委、社会和法制委员会主任邓玉桂也表示,这是双赢举措,有关部门应尽快答复,以解燃眉之急。

  战略落地,人才先行。律师资格认证、教师资格认证、仲裁机构从业人员等专业人员资格互认的问题也是热议的话题。广东省政协委员、广东华商律师事务所律师王巧云建议,适当放宽行业领域限制,吸引港澳精英人才赴粤工作,推动大湾区智库建设。

  广东省律师协会副会长陈方表示,应促进内地与港澳在法治层面的交流,只有了解才能理解,理解之后彼此才能相互信任。

  “粤港澳大湾区法治服务与保障建设,要处理好硬法和软法衔接关系、顶层设计和先试先行关系、政府主导和多元主体协同关系、借鉴港澳经验和创新自身机制关系以及沿袭传统模式和大数据驱动的关系。”黄涛涛提醒道。

  黄武表示,由于法治建设的重要性和特殊性,仅凭单打独斗是难以做成做好的。政协委员要深入调研,梳理出粤港澳大湾区法治建设的特殊需求与重点难点,为粤港澳大湾区优化营商环境,建设世界一流的湾区贡献自己的一份力量。

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